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　　发展普惠托育服务 ，要充
 分调动社会力量积极性，
而社会力量往往
 面临高 成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构
开
办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。